В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного Кодекса (ЖК), крыши, ограждающие и несущие конструкции жилого дома являются общим имуществом и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Так что же, получается, что нужно обращаться к организации, осуществляющей управление домом, которая и займется этим вопросом?

Как оказалось, минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённый Постановлением Правительства РФ № 290, не содержит услуги по очистке фасадов от самовольно размещённых на них рисунках. Однако в нём содержится другой список работ по содержанию фасадов, которые управляющие организации должны выполнять.

Так, управляющая организация выявляет нарушения отделки фасадов и их отдельных элементов, следит, не ослабилась ли связь отделочных слоев со стенами, нет ли нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков.

Однако стоит учесть, что обязанность по очистке фасадов может быть включена в договор управления или предусмотрена законодательством муниципального образования.

Например, в Самаре действуют «Правила благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара», утвержденные Решением Думы городского округа Самара от 08.08.2019 N 444, в соответствии с которыми содержание фасадов объектов включает в том числе очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции, а также нанесенных граффити, а собственники, владельцы (пользователи) объектов и помещений в них или организации в соответствии с договорами обязаны по мере необходимости, но не реже одного раза в год, очищать фасады.

Таким образом, если у собственников многоквартирного дома заключен договор с управляющей компанией, то очистка фасадов является ее задачей?

Да, по общему правилу избавляться от надписей на жилых домах — задача управляющих компаний. Они выполняют работы за счет средств текущего ремонта, то есть фактически на деньги жителей. За фасады зданий, не находящихся в ведении управляющих компаний, отвечают собственники — они и должны устранять граффити самостоятельно. «Фасад жилого дома принадлежит жильцам. Здесь закон един что для Самары, что для любого другого города Российской Федерации. Это прописано в Жилищном Кодексе», — прокомментировал специалист проекта «Онлайн школа молодого управдома».

Прокуратура Самарской области также разъясняет, что с учетом того, что собственники жилых помещений многоквартирного дома в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации несут бремя содержания принадлежащего им имущества, они вправе заключить договор на оказание соответствующих услуг с третьими лицами, в том числе, с управляющей организацией, в связи с чем у управляющей организации в силу ст. 162 ЖК РФ возникает обязанность эту услугу оказать. Если содержание и обслуживание жилым домом осуществляется управляющей компанией, ТСЖ, или жилищным кооперативом то обязанность по приведению фасада здания в надлежащее состояние лежит на них.

Управляющую МКД организацию могут привлечь к административной ответственности. Ответственность за нарушение правил благоустройства устанавливает не только Кодекс об административных правонарушениях РФ, но и закон субъекта. Например, в Самаре действует закон от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в соответствии с ч. 1 ст. 4.23 которого Нарушение установленных муниципальными правовыми актами требований к содержанию фасадов нежилых зданий, строений, сооружений, кроме действий, предусмотренных статьями 7.13 и 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 4.22 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей, на должностных лиц - от шести тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

А вот Минстрой разрешил управляющим организациям не мыть стены, отразив свою позицию в письме от 22.09.2015 № 30396-ОЛ/04, где министерство прямо указало, что обязательств по очистке фасада у управляющих организаций и ТСЖ не возникает. При этом министерство ссылалось на минимальный перечень работ, в который не входят услуги по очистке фасадов от самовольно размещенных на них рисунков. Напоминаем, что письма Минстроя не носят характер нормативного акта. И даже несмотря на это, существует судебная практика, освобождающая управляющие компании от обязанности от очистки фасадов зданий от надписей, суды руководствуются вышеупомянутой позицией Минстроя.

Подводя итоги, скажем, что наш собственник не должен за свой счет очищать стену многоквартирного дома от нежелательных надписей, и именно его не оштрафуют за нарушение правил по содержанию фасадов, несмотря на то, что картинки появились под окнами принадлежащего ему помещения. Сначала он обратится в управляющую компанию, а в случае возникновения спора – обязательно придет за квалифицированной юридической помощью в наше бюро.